結語-國民卡(國民身分健保合一智慧卡)何去何從? IC卡係建立國家網路安全機制的重要媒介
【記者董孟郎台北報導】內政部次長簡太郎昨日表示,行政院決定,
未來政府發行的國民卡將結合身分證和健保卡,並考慮納入指紋,排除電
子簽章和電子錢包。國民卡初期由政府出資辦理,不委託民間經營。
監察院今年一月向行政院提出糾正案,指由行政院研考會主辦國民卡
業務不符法制,行政院乃將國民卡的規劃交由內政部和衛生署共同辦理。
政府規劃的國民卡擬結合國民身分證、健保卡、指紋、電子簽章和電
子商務(電子錢包)等功能,納入個人機密資料,有侵害個人隱私權之
虞。學術界和民間團體強烈質疑其合法性,且委託財團辦理發行國民卡有
監察院認為,行政院推動發行國民卡,未經充分研究,決策草率。監
察院糾正文指出,國民身分證具有公權力性質,與社會福利目的的健保卡
、商業目的的電子商務相結合,缺乏法律依據,將來國民卡應用計畫必須
具備的權限規定、安全管理及責任歸屬,目前並無法律足以規範。
行政院資訊小組推翻原規劃方案,將來初期發行國民卡不再以BOT
方式辦理。內政部戶政司長劉明堅表示,國民卡發行初期採公辦的方式比
外界關切的國民卡是否納入指紋特徵,內政部昨日邀集相關部會討
論。研考會官員在會中指出,根據該會所做的三次民意調查結果,民眾對
於將指紋納入國民卡支持度很高。刑事警察局也認為,將指紋納入國民
簡太郎表示,戶籍法規定國民年滿十四歲應申領身分證,並按捺指紋
錄存。指紋是否可錄在國民卡上,內政部將審慎研究,在社會各界沒有疑