結語-國民卡(國民身分健保合一智慧卡)何去何從? IC卡係建立國家網路安全機制的重要媒介
【記者董孟郎台北報導】內政部次長簡太郎昨日表示，行政院決定，
未來政府發行的國民卡將結合身分證和健保卡，並考慮納入指紋，排除電
子簽章和電子錢包。國民卡初期由政府出資辦理，不委託民間經營。
監察院今年一月向行政院提出糾正案，指由行政院研考會主辦國民卡
業務不符法制，行政院乃將國民卡的規劃交由內政部和衛生署共同辦理。
政府規劃的國民卡擬結合國民身分證、健保卡、指紋、電子簽章和電
子商務（電子錢包）等功能，納入個人機密資料，有侵害個人隱私權之
虞。學術界和民間團體強烈質疑其合法性，且委託財團辦理發行國民卡有
監察院認為，行政院推動發行國民卡，未經充分研究，決策草率。監
察院糾正文指出，國民身分證具有公權力性質，與社會福利目的的健保卡
、商業目的的電子商務相結合，缺乏法律依據，將來國民卡應用計畫必須
具備的權限規定、安全管理及責任歸屬，目前並無法律足以規範。
行政院資訊小組推翻原規劃方案，將來初期發行國民卡不再以ＢＯＴ
方式辦理。內政部戶政司長劉明堅表示，國民卡發行初期採公辦的方式比
外界關切的國民卡是否納入指紋特徵，內政部昨日邀集相關部會討
論。研考會官員在會中指出，根據該會所做的三次民意調查結果，民眾對
於將指紋納入國民卡支持度很高。刑事警察局也認為，將指紋納入國民
簡太郎表示，戶籍法規定國民年滿十四歲應申領身分證，並按捺指紋
錄存。指紋是否可錄在國民卡上，內政部將審慎研究，在社會各界沒有疑